Le Gouverneur de l’Etat du Tennessee (Bill Haslam) veut rendre les formations universitaires courtes (2 ans) dispensées par les community et les technical colleges gratuites. Le but est de permettre à tous les lycéens de son Etat de pouvoir accéder à une formation universitaire. En effet, dans cet Etat, le coût moyen d’une formation dans université publique, pour une formation de 4 ans, est de $7,833 et de $22,683 dans les universités privées (formation de 4 ans). A cause du coût, beaucoup de jeunes renoncent à aller à l’université.
Par le passé, d’autres Etats ont essayé la même technique : rendre la formation universitaire dispensée par les institutions publiques gratuites. En Californie, la formation universitaire publique fût gratuite de 1960 à 1984, année où les fonds se sont épuisés. Même l’Etat du Massachussetts a voulu appliquer cette politique mais c’était avant la crise économique.